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《重慶市進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復若干措施》政策解讀

作者:市發展改革委 來源:重慶市人民政府官網 時間:2022-07-17


近日,市政府辦公廳印發了《重慶市進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復若干措施》(渝府辦發〔2022〕72號)(以下簡稱《若干措施》),為便于市場主體和社會公眾廣泛知曉內容,現對《若干措施》解讀如下:
 

一、出臺背景
 

消費是最終需求,是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎,對經濟具有持久拉動力,事關保障和改善民生。4月25日,國務院辦公廳印發《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》(國辦發〔2022〕9號),對全面提振消費作出部署。5月24日,國務院印發《扎實穩住經濟一攬子政策措施》(國發〔2022〕12號),包括六方面33項措施,其中第三個方面明確要求穩投資促消費。為全面貫徹落實國家文件精神和全國穩住經濟大盤工作要求,我市制定出臺《若干措施》,旨在及時紓解市場主體困難,綜合施策釋放消費潛力,有效促進消費持續恢復,以鞏固消費對經濟發展的基礎性作用,全力穩住經濟大盤。
 

二、制定思路
 

按照國辦發〔2022〕9號文件要求,對標各項具體任務,統籌做好政策銜接。圍繞國家關于“努力推動經濟回歸正常軌道、確保運行在合理區間”的部署要求,全面貫徹落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神和國發〔2022〕12號文件精神,擇取吸納國家扎實穩住經濟的一攬子政策措施。同時,按照目標導向和問題導向相結合、短期支持和中長期促進相兼顧的要求,立足全市消費發展現狀及問題,緊扣消費重點領域和關鍵環節,充分挖掘消費潛力,系統全面謀劃促進消費具體措施,推動形成政策合力。
 

三、主要內容
 

《若干措施》包括四個部分共30條政策措施。
 

一是促進消費有序恢復發展。主要是著力解決市場主體現有困難,穩定基本消費和擴大新興消費,激發居民消費活力,包括:圍繞保市場主體加大助企紓困力度、做好基本消費品保供穩價、擴大升級信息消費、促進消費跨界融合、提質發展電子商務、大力實施消費幫扶、抓好消費券促銷等7條措施。
 

二是全面推動消費創新提質。主要是推動重要領域消費提質升級,培育消費熱點,促進綠色消費,推動城鄉消費協調發展,持續深化與四川的消費聯動發展,包括:積極推進實物消費提質升級、加力促進健康體育消費、大力推進養老托育消費、持續拓展文化和旅游消費、與四川聯動激發消費活力、積極倡導綠色生活方式、持續推廣綠色居住消費、大力促進綠色產品消費和廢舊物資循環利用、充分挖掘縣鄉消費潛力、大力發展鄉村旅游消費等10條措施。
 

三是完善消費發展支撐體系。主要是依托平臺提質、流通保障、品牌建設、促進居民增收等強化消費發展支撐,包括:推進消費平臺健康持續發展、強化生活服務載體功能、抓好品牌展會促進消費、促進免稅消費擴圍提速、完善消費品流通體系、增加就業收入提高消費能力、合理增加公共消費等7條措施。
 

四是全力營造安全放心誠信消費環境。主要是通過強監管、優服務、多宣傳等為刺激消費潛力釋放、促進消費恢復發展營造良好環境,包括:破除限制消費障礙壁壘、健全消費標準體系、加強消費領域執法監管、全面加強消費者權益保護、優化消費金融服務、加強營銷推廣和宣傳引導等6條措施。
 

下一步,市級相關部門和各區縣將嚴格按照《若干措施》責任分工抓好落實,加大宣傳力度,結合實際情況,細化完善工作措施,切實做好重點消費行業紓困、重要消費品促銷、新興消費業態升級等重點工作,確保市場主體和消費者享受紅利。市級將持續做好長效評估和督查督導,保障各項措施精準落地、政策綜合效應穩步顯現,結合落實過程中的難點堵點問題,進行及時調整和動態優化,合力推動全市消費潛力加快釋放,促進全市消費持續恢復回暖。據市發展改革委
 

 

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